C.U.C. Serre

Dettaglio gara

“SERVIZI INTEGRATI DI RACCOLTA RIFIUTI SOLIDI URBANI”

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Struttura Appaltante: CUC SERRE

Cig: 85882006D6

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: “SERVIZI INTEGRATI DI RACCOLTA RIFIUTI SOLIDI URBANI”

Descrizione: Oggetto di gara è l'affidamento per anni 5 (cinque) dei seguenti servizi da eseguirsi con si-stemi e metodologie, dettagliatamente descritti nel Capitolato Speciale d'Appalto: raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani ed assimilati provenienti dalle utenze iscritte a ruolo (insedia-menti civili in genere o ad essi equiparabili). Raccolta differenziata, trasporto e conferimento dei rifiuti nei siti indicati dall’Ambito Territoriale Ottimale Cosenza.

Importo di gara: € 2.628.815,00

Importo soggetto a ribasso: € 2.623.815,00
Importo non soggetto a ribasso: € 5.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Pietro Bisciglia

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 13/01/2021

Data scadenza presentazione chiarimenti: 27/01/2021 12:00

Data di scadenza bando: 01/02/2021 12:00

Data di scadenza bando:

Da: 01/02/2021 12:01:00
A: 03/02/2021 20:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 04/02/2021 15:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 26/02/2021 17:00:00
A: 02/03/2021 16:00:00

Caricamento busta economica

Da: 22/03/2021 11:00:00
A: 25/03/2021 13:00:00

Data apertura offerte economiche: 25/03/2021 14:30

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determinazione a contratte gara rifiuti.pdf
Determina di approvazione schema bando - det. n. 3 - Approvazione atti di gara Raccolta Differenziata -Dipignano.pdf
Allegato: Bando di gara - 1_Bando di gara.doc
Allegato: Disciplinare di gara - 2_Disciplinare di gara.doc
Bando di gara - 1_Bando di gara.pdf
DGUE - All 3 - Dgue Editabile.doc
Disciplinare di gara - 2_Disciplinare di gara.pdf
Capitolato - GC-2020-00017-A1.pdf
Capitolato - GC-2020-00017-A2.pdf
Capitolato - GC-2020-00017-A3.pdf
Capitolato - GC-2020-00017-A4.pdf
schema 1 - All 1 - modello di domanda.doc
schema 2 - All 2 - offerta economica.rtf
Determina di nomina commissione - det 7 cuc - 2021.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Buongiorno, In riferimento alla relazione tecnica di cui alla gara CIG: 85882006D6, si richiede, in merito al sub-criterio 1b che recita quanto segue “Proposte di introduzione di nuove filiere di raccolta differenziata” il seguente chiarimento: Quali sono gli elementi valutabili qualitativamente dalla commissione giudicatrice? L’introduzione di nuove frazioni di raccolta differenziata? Da considerarsi validanti in caso di disponibilità di eventuali filiere presenti sul territorio?

E' data facoltà agli operatori economici di effettuare proposte anche innovative. A titolo esemplificativo, saranno apprezzate soluzioni con riferimento al recupero delle frazioni solide prodotte dai processi depurativi, ovvero gestione ingombranti.

2 Salve, con riferimento alla procedura di gara CIG: 85882006D6, tenuto conto del numero del personale attualmente impiegato per i servizi oggetto dell’appalto, si chiede l’importo della manodopera stimato dalla Stazione Appaltante complessivo per i 5 anni; In attesa di riscontro, cordiali saluti.

Il costo del personale è specificato nel quadro economico allegato al bando, in ogni caso è data facoltà, nei limiti delle formule contrattuali previste dalla norma, di individuare le soluzioni maggiormente confacenti alla propria struttura aziendale.

3 Buongiorno, si fa presente che ad oggi non risulta ancora possibile generare il PASSOE, il CIG risulta inesistente o non ancora definito, allo stesso tempo il pagamento del contributo in favore dell’ANAC non è consentito. Si resta in attesa di riscontro, cordiali saluti.

Si invita a riprovare.

4 1) All’art.14 del CSA al terzo capoverso viene specificato che “Il corrispettivo annuo dell'appalto sarà liquidato in rate mensili posticipate, al netto del ribasso d'asta e delle eventuali penalità applicate ed al netto degli oneri di smaltimento che saranno direttamente corrisposte dal Comune in favore dei soggetti aventi titolo”. Al successivo capoverso, tuttavia, si dice che “quale che sia il livello di raccolta differenziata raggiunto ed a prescindere dalle condizioni che lo avranno determinato, fatte salve le più gravi sanzioni, sono a esclusivo carico dell’Appaltatore: - i costi per lo smaltimento finale dei rifiuti solidi urbani e assimilati e dei rifiuti speciali non assimilabili agli urbani”. Tale concetto viene confermato alla “sezione E” del Piano dei Servizi in cui si quantifica il corrispettivo per smaltimento/recupero rifiuti in € 118.720,25. Tale somma comprende, come da schema, lo smaltimento del rifiuto indifferenziato e della frazione organica. Si richiede in via principale di chiarire la competenza economica dello smaltimento. In subordine, qualora si dovesse confermare che la stessa è a carico dell’appaltatore, si chiede un adeguamento del costo unitario di smaltimento in quanto le tariffe applicate risultano essere completamente superate. Infatti al punto 14 del Piano dei Servizi si specifica che la predetta tariffa è stata desunta da quanto stabilito con la Delibera di Giunta Regionale N° 322 del 28/07/2014. Allo stato, tuttavia, il costo di smaltimento deve riferirsi alla Convenzione (Rep.11 del 22/01/2021) che disciplina i rapporti tra i comuni appartenenti alla comunità d’ambito (ATO) e l’azienda Calabra Maceri e Servizi S.p.A. (gestore dell’impianto di smaltimento). Di seguito si riporta una comparazione dei costi: C.E.R. 20.01.08 1)Costo di smaltimento previsto nel Piano dei Servizi 2)Costo di smaltimento come da convenzione con Calabra Maceri e Servizi nell’ipotesi di conferimento degli scarti in discariche regionali 3)Costo di smaltimento come da convenzione con Calabra Maceri e Servizi nell’ipotesi di conferimento degli scarti in discariche extraregionali 1) Euro 92,61 2)Euro 118,80 3)Euro 160,96 CER 20.01.32 1)Costo di smaltimento previsto nel Piano dei Servizi 2)Costo di smaltimento come da convenzione con Calabra Maceri e Servizi nell’ipotesi di conferimento degli scarti in discariche regionali 3)Costo di smaltimento come da convenzione con Calabra Maceri e Servizi nell’ipotesi di conferimento degli scarti in discariche extraregionali 1)Euro 107,00 2)Euro 170,92 3)Euro 295,14 Come evidenziatosopra, la differenza tra i costi previsti e quelli, eventualmente, da sostenere è enorme arrivando quasi a triplicarsi nel caso di smaltimento della frazione indifferenziata con conferimento degli scarti fuori regione. 2) All’art.26 del CSA viene specificato che “L’Appaltatore è obbligato, fino alla concorrenza minima di 6 unità operative full-time ed un coordinatore part-time, per come indicato dal Piano dei Servizi (elaborato PS – Sezione E - SPECIFICHE TECNICHE-ECONOMICHE DEL SERVIZIO) e secondo le qualifiche e mansioni dallo stesso previste, ad avvalersi della forza lavoro già impiegate nei servizi oggetto di appalto. Al punto 7 del Piano dei Servizi viene specificato che Il personale in servizio e composto da 7 unita complessive, contratto FISE, cosi ripartite: - N° 1 coordinatore (4° livello), part-time - N° 2 autisti patente C (3° livello), full-time. - N° 1 autista/operatore (2° livello), full-time. - N° 3 operatori (2° livello), full-time. Nella Sezione E dello stesso documento viene riportata una tabella di sintesi del personale da impegnare che prevede: 3 Autisti III livello 3 Operatori II livello 1 Coordinatore part-time (0,5) IV livello. Si chiede di specificare quale siano le unità ed il relativo inquadramento da considerare ai fini dell’appalto.

Con riferimento alla richiesta di chiarimento si significa quanto segue: - il costo del personale è determinato nel Q.E. e deve intendersi come riferimento in quanto è demandata all'operatore economico concorrente la possibilità di individuare la migliore formula contrattuale per le varie mansioni necessarie per lo svolgimento dei servizi, anche con riferimento all'offerta tecnica proposta in fase di gara; -i costi di smaltimento delle Frazioni RUR e FORD devono intendersi quelli vigenti alla scadenza del bando salvo riduzioni a vantaggio dell'ENTE; - il ribasso si applica sull'importo posto a base di gara al netto dei costi tariffari associati alle frazioni FORD e RUR.

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